该论坛由“京沪医改新路”，“地方医联体探索与实践”，“公立医院治理与改革”三大主题演讲组成。
在论坛上，淮安市第一人民医院院长孙晓阳作了题为《释放公立医院优质医疗资源 破解“看病难、看病贵”》的发言。他在发言中指出，公立医院承办基层医疗机构，释放优质医疗资源有很多益处。比如解决大医院医生下基层的诸多问题；缓解政府压力；便利百姓就医；改革成本比较低等。对此，中国社会科学院经济研究所公共政策研究中心主任朱恒鹏教授给予高度评价：“近几年来，淮安市第一人民医院在医疗改革上进行大胆而富有成效的探索，做法与经验值得学习借鉴。”
人民网-健康卫生频道
