江西省县级医院编制已沿用30年，在编人数与群众实际医疗服务需求差距较大，卫生专业人员相对不足的矛盾越来越突出，医院只好招聘合同工、临时工，以缓解人手紧张。但没有稳定的职业身份，难以同工同酬，导致县级医院很难吸引、留住合适的人才。
该省近日出台县级公立医院综合改革试点工作岗位设置意见，明确卫生主管部门和县级试点公立医院可根据医院事业发展和人员队伍状况等情况合理使用新增岗位，按实际开放床位数、病床使用率等综合因素确定县级试点公立医院岗位总量，卫生专业技术岗位将不低于岗位总量的80%，并实行竞聘上岗和动态管理。县级试点公立医院实际开放床位与工作人员岗位总量控制比例为11.3～11.7，专业技术岗位不低于单位岗位总量的85%.“现在我终于可以被医院聘用为主治医师，晋升副主任医师也有希望了。”九江市德安县人民医院骨科医生陈新平听到县级公立医院新增岗位的消息后兴奋地说。2004年，陈新平从江西医学院毕业来到该院工作，2009年通过中级职称考试，但由于岗位有限一直未被医院聘用，至今还是一名住院医师，很多手术不能单独主刀，职业发展空间受到阻碍。
德安县人民医院院长说，医院现有编制人员460人、聘用人员200人，很多聘用的医务人员取得中级职称后无法被聘用。现在，由“身份管理”向“岗位管理”转变，意味着将打破人员身份界限，有望解决聘用人员合理待遇问题，拓展医院可持续发展空间。江西省要求，对于专业技术人员未达到在岗人员总数85%的县级试点公立医院，管理人员和工勤人员原则上只出不进，空缺岗位一律面向社会公开招聘专业技术人员，且报考同一岗位人数与招聘人数之比原则上不能低于31.
“实施这一改革，一是解决了县级医院岗位不足问题，优化了医务人员结构，稳定了医务人员队伍；二是规范了编制外聘用人员管理，聘用人员和编制内人员同工同酬，调动了医务人员积极性。”江西省卫生厅医管处有关负责人表示。
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