（一）农村基层卫生调查

　　农村基层卫生调查是农村基层卫生服务人员进行农村基层预防保健的起点。通过农村基层卫生调查，农村基层卫生服务人员可以更好地了解农村居民健康状况和生活质量，掌握农村居民健康危险因素和确定需要重点照护的高危人群，从而对农村基层卫生状况作出正确诊断。农村基层卫生调查是制订和实施农村基层预防保健工作计划的重要基础。农村基层卫生调查要有明确的目的和周密的设计，应根据不同对象的调查目的分别设计调查计划，要对调查人员进行必要的培训，所用的仪器、器械、试剂等要规范化和标准化，要进行质量控制等。

　　（二）农村基层诊断

　　农村基层诊断是农村基层卫生服务工作的重要环节，也是制订农村基层预防保健工作计划的基础。只有通过科学的、准确的农村基层诊断，正确掌握农村居民的健康状况与健康需求，才能制订出切实可行的农村基层预防保健工作计划。

　　（三）农村基层预防保健工作计划的制订

　　计划的制订步骤包括分析环境、确定目标、拟订方案、选择方案、拟订派生计划、实施和监督。农村基层预防保健工作计划的制订，要在农村基层卫生调查和农村基层诊断的基础上进行；要正确分析存在的问题，确定明确的目标，选定恰当的指标和方法，准备好必需的人力、物力和财力等资源；要规定完成的时间，严格控制质量，明确责任分工等。

　　（四）农村基层预防保健工作计划的实施

　　在农村基层预防保健工作计划完成后，就要根据工作计划安排，积极协调各部门，选派人员，按照时间进度实施。

　　（五）农村基层预防保健工作计划的评价

　　计划、实施和评价是农村基层卫生服务工作的三个主要环节，也是农村基层卫生服务人员应该掌握的工作方法。对农村基层预防保健工作计划的评价是农村基层卫生服务工作的一项重要内容。农村基层预防保健工作计划的评价要在确定评价的内容、程序、方法和指标的基础上进行。