今年两会，温家宝总理做的政府工作报告，再次提出：鼓励社会办医，这无疑给社会资本办医带来了最大的政策利好。在掌声一片中，部分业内人士却表达出不同观点，中央政策虽好，地方不落实或配套政策不到位，还不是光打雷不下雨。近日，中国医院协会副秘书长庄一强和中信医疗健康产业集团总经理陈家声做客人民网，就社会资本办医为题接受记者采访。

　　投资领域更灵活

　　陈家声认为，国家对于社会资本投入医疗，参与医疗体制改革的整个政策条件很好，社会的氛围也非常好。中信医疗所考虑的，就是怎么样配合国家的医疗体制改革。

　　整体城市的基本医疗保障有公立医院来保障。像中信医疗这样的社会资本应该如何切入呢？实际上，结合自身机制的灵活性，靠着对市场的敏感，中信选择了辅助医疗服务。比如投资一些公立医院没有的，或者社会需要的医疗服务。

　　中信医疗今后要在养老上切入，比如在社区养老，要建立养老区域。“以后随着我们国家老龄化问题的矛盾越来越大，老龄人口已经是一亿七了，占了人口将近14%，社会已经进入老龄化，国家应该尽早规划、布置怎样面临老龄社会的问题。”陈家声对这个投资领域很有信心。此外，中信还尝试在心血管、脑神经，以及其他一些亚健康领域设一些专科医院，做公立医院的补充。

　　除此之外，现在城市发展很快，薄弱的地区，农村，包括新的区域也成为了中信看重的一个投资领域。

　　履行社会责任

　　国有资本办医有什么优势？作为国有资本办医的代表，中信医疗显然很有发言权。陈家声在这方面也有自己的看法，“我觉得国有资本有别于其他资本，因为它本身的性质，出资人是国家，因此国有资本有一个社会责任的问题。国有企业或者国有资本创办医疗，它的资金实力，它的社会责任，是其他资本不可代替的。国有资本投资医疗正在往一个比较好的方向发展，和政府医疗体制改革相配套、相配合，形成为老百姓服务的一个医疗的网络。”

　　以中信医疗为例，共投资了六家医院，整体运营比较好。企业投资的医院，不仅要考虑经济效益，还要考虑社会效益。中信在长沙有一家中信湘雅生殖遗传专科医院，这是国内目前水平比较高的辅助生殖医院。去年们完成了大概将近两万个生试管婴儿的周期，现在整个营业收入5.5个亿，利润1.4个亿。

　　中信医疗的这张“网”织得不小，除了中信湘雅生殖遗传专科医院外，还有几家专科医院。比如在杭州有一个手外科医院，在国内手外科方面比较领先。而杭州整形美容医院在江浙地区也是比较强的一个医院。还有一个中信惠州医院，是按三甲打造的一个综合性医院。同时，中信还跟清华大学合作了玉泉妇儿医院。中信医疗涉足的领域比较广，除了医院，在深圳还有一个叫做健康管理的投入公司，在厦门也有一个点，准备通过跟美国加州心脏中心合作，打造高端的健康管理。

　　鼓励差异化竞争

　　医疗领域社会资本进来了，公立医院与民营医院间的竞争是不是更激烈了？ 庄一强认为，竞争不可避免，但应该鼓励他们去有序竞争，而不是无序竞争。公立医院和私立医院之间可以是一种合作关系。

　　“我倒是觉得社会化资本，尤其商业资本，可以做高端的，抢一些白领的市场、个性化的服务、优质的服务，这可能会好一些。公立医院可能做一些基本医疗服务，当然疑难杂症也要做，基本的医疗服务，一定要有差异的竞争、差异的定位”庄一强说，“公立医院主要做基本医疗，民营更多是做高端医疗，还有慈善医疗等。所以穷人靠公立，富人靠民营，就是靠高端，慈善做补充，有相应的市场区隔和市场定位，不要搞同质化竞争。”

　　发挥慈善职能

　　社会资本应该两种，一种是商业资本，一种是慈善资本。在追逐利益的同时，庄一强认为社会资本还应该有慈善职能。这种医院就是筹集善款，为付不起钱的人服务。这种医院，政府应该大量鼓励，提供慈善医疗投资的环境和土壤。如果光有商业资本办医院赚钱，可以解决看病难，但解决不了看病贵的问题。从国家和政府的角度，一定要引导一个土壤，让一些不赚钱的资本想来办医院。

　　一个现实的例子就是王菲和李亚鹏的嫣然天使基金，在北京也办了嫣然天使医院。给患儿这么一次慈善活动，可以改变他的人生。以此为例，还有一些儿童是可以救的，比如儿童白血病、儿童先天性心脏病，做完一个手术，可以改变一辈子，而且也减少了国家对残疾人的救助和救济。医院慈善医疗多了，就是政府的公立医院的同盟军。

　　主动回报社会

　　从现实来讲，投资讲究回报，企业确实主要还是以盈利作为目的。陈家声介绍，国有资本在盈利的同时，会通过另外一种形式履行社会责任。比如对社会进行捐赠，中信湘雅这几年取得比较好的社会效益和经济效益。获取的利润当中，拿出一定的比例，对张家界地区的一些医院进行扶持。并且捐赠的一些器材给农村医疗比较薄弱的地方，提供一些医疗器械和一些条件。

　　对于这一点，庄一强表示认同，“这就是企业公民责任。企业公民责任就是他赚了钱，赚了利润以后做一些慈善的活动。”

人民网-健康卫生频道