《关于印发进一步完善院前医疗急救服务的指导意见》政策解读

一、印发《意见》的背景是什么？

院前医疗急救是卫生健康事业的重要组成部分，在医疗急救、重大活动保障、突发公共事件紧急救援等方面发挥了重要作用。为进一步加强院前医疗急救体系标准化、规范化建设，提高院前医疗急救服务能力，更好地满足人民群众对院前医疗急救的需求，国家卫生健康委联合国家发展改革委、教育部、工业和信息化部等8部委共同制定了《关于进一步完善院前医疗急救服务的指导意见》。

二、《意见》有哪些主要内容？

1. 加强院前医疗急救网络建设。一是推进急救中心（站）建设，加强投入和指导，确保急救中心建设符合标准。二是加强急救车辆等急救运载工具和装备配置，合理配置救护车数量，满足院前医疗急救需求。三是规划院前医疗急救网络布局，科学编制院前医疗急救站点设置规划，逐步探索构建陆空立体急救网络和空地协同机制。

2. 加强院前医疗急救人才培养和队伍建设。一是加强院前医疗急救专业人才培养，加强急诊专业住院医师规范化培训力度，完善院前医疗急救医师继续医学教育制度。二是强化院前医疗急救队伍建设，合理配置院前医疗急救专业人员和其他工作人员，规范开展院前医疗急救岗前培训和在岗培训，完善考核管理。

3. 提升院前医疗急救服务能力。一是加强院前医疗急救信息化建设。建立健全全国院前医疗急救工作信息管理系统，提高院前医疗急救信息化水平，推动院前医疗急救网络与医院信息系统连接贯通，推动急救调度信息与相关各部门的信息共享与联动。二是加强科学调度水平。全国统一院前医疗急救呼叫号码为“120”，因地制宜建立院前医疗急救指挥调度信息化平台，提高调度效率。三是提升院前医疗急救服务质量，加强院前医疗急救质量控制。四是完善院前院内急救衔接机制，提高救治效率。五是提升公众急救技能，建立辖区公众急救培训管理体系，加强重点人群在岗培训，有效提升全人群自救互救能力。

4. 加强政策保障。推进标准化建设，有效规范院前医疗急救行为。拓展人才发展平台，进一步完善卫生专业技术资格考试急诊医学（中级）专业考试大纲。完善价格体系，保障院前医疗急救机构运行。调动人员积极性，建立健全适应院前医疗急救行业特点的绩效评估指标体系。保障救护车辆权利。

5. 组织实施。要求各地加强组织领导，强化部门协作，广泛开展社会宣传，保障院前医疗急救服务工作顺利开展。同时，加强对辖区内完善院前医疗急救服务实施情况监督检查，综合评价工作进展和成效。

三、下一步工作要求是什么？

国家卫生健康委将指导各地贯彻落实《关于进一步完善院前医疗急救服务的指导意见》，对重点工作进行跟踪和定期监督，确保各项政策措施落到实处，以提高院前医疗急救服务能力，更好地满足人民群众对院前医疗急救的需求。

内容来源：国家卫建委